近日,在电梯检验、检测方式调整改革新规正式施行前夕,安徽柏庄物业服务有限公司率先开展了我省首例电梯检测集中采购公开招标,浙江中腾检测科技有限公司安徽分公司在七家竞标单位中全部正偏离响应采购需求,获合同授予。此项招标的落地对我省物业服务行业和电梯检测行业均产生了积极的影响和启发。

近日,在电梯检验、检测方式调整改革新规正式施行前夕,安徽柏庄物业服务有限公司率先开展了我省首例电梯检测集中采购公开招标,浙江中腾检测科技有限公司安徽分公司在七家竞标单位中全部正偏离响应采购需求,获合同授予。此项招标的落地对我省物业服务行业和电梯检测行业均产生了积极的影响和启发。

柏庄物业率先编制电梯检验检测“新方案”

随着社会的发展和技术的进步,政府对市场的监管方式也在不断调整。在这一背景下,电梯检测的全面放开也将对物业服务管理产生深远影响。2023年,市场监管总局发布14号公告、《电梯监督检验和定期检验规则(TSG T7001—2023)》《电梯自行检测规则(TSG T7008—2023)》等新规,电梯检测主体开始交由市场化检测机构“唱主角”。

安徽柏庄物业服务业主42000户、10余万人口,在管乘用电梯千余部,安全生产必须常抓不懈。早前于今年8月份,该物业公司已编制《电梯检验、检测新版检规统筹工作方案蓝皮书》,分析“新规”背景、动向,展开包括主体选择、专业需求、节支测算等细则在内的运营面筹划,旨在提出问题、分析需求、设立计划,以促进相关领域发展和进步。

《工作方案蓝皮书》在专业需求设计方面具有高度行业通用性以及示范引领作用,除较原政府目录价的合理折扣提供电梯定期检测主业服务,其增项需求还包括:年检专业支撑,对由特检院开展定期检验年份,在检验月份窗口期前一个月,由受托检测机构按5%~10%梯量比例抽样介入预检,报告预计影响定检一次性通过的问题;对由检测机构开展的检测年份,则在检测月份窗口期六个月前或维保合同履行二分之一时点,由受托检测机构按10%~20%的梯量比例协助物业公司品质部抽样内检、报告问题,两类情况物业公司根据检查结果(敦促维保单位)落实整改、加强品质管控专业力量,或根据施工类别提报业主单位依法落实包括住宅小区专项维修资金等在内更新、改造经费来源,或根据安全评估鉴定结论启动旧梯更新改造;平时邀受托检测机构按需专业性介入、配合物业品质部开展专项品检;咨询顾问服务包括协助物业公司审定维保报障、报价真实性,换件必要性、可修性等做好合理节支;此外还期望获得第三方专业单位指导物业公司开展电梯安全管理知识技能培训、实操应急演练等的增值服务。

柏庄物业创新电梯检测评价“新方法”

在电梯检测招标文件中,柏庄物业采用了一种新的得分项设置法,在投标文件中提供所有在管电梯的基础台账作为原始素材,这种台账数据维度比较窄,只包括电梯的基本信息,要求投标人据此台账结合应检验或应检测年份月份及安徽省原指导价,编制《投标测算分析表》,精确体现物业公司所服务的项目所有电梯未来两年分别哪一年检验、哪一年检测,及检验年月继续由特检院实施的费用、和后续由中标人实施检测的折后费用等等,使招标人对近两年电梯应检情况一目了然,利于在甲方视角介入管控具体工作,以及便于物业公司次年预算下达,由此考评对投标人的数据及现场调研重视程度、细致程度。同时设置高占比分值考评投标人对以上检测排程的实施策划、关注其执行过程细节规划;而各类增项需求均要求投标人以限页解答问题的形式呈现,既筛除了投标人粘贴旧标书技术标无关内容堆页码干扰评标的情况,也创造了前置询标的对话场景、直切要点询问投标人“具体怎么干”。这些在电梯检测招标中均为有利构建严谨务实履约环境的重要创新。

“进行电梯检测‘新规’工作筹划的最基本出发点,就是考虑到如通过维保单位推荐市场化检测机构开展自检,前者本身是电梯维护保养受托主体,将同时扮演运动员与裁判员角色,严重不利于物业的品质管控,于是物业对电梯维保质量几乎处于盲判视角,须绝对规避”,柏庄物业运营负责人介绍道,“反观,‘新规’实施之前不区分检验、检测,特检院系唯一可选主体,行政受托性质致其不具商业合作可能,而‘新规’落地后物业公司通过与市场化的特种设备检测机构合作,可实现加强管控的同时,增设所需服务内容及降低运营成本的统筹”。

柏庄物业电梯检测集中采购成我省首例

柏庄物业编制的招标文件发布后,物业友商纷纷索要参考,检测机构高度关注参与,安徽本省、江苏、浙江、山东、吉林等省十余家检测机构报名,七家实质参标。中标人浙江中腾检测科技有限公司是自市场监督管理总局发布《国市监特[2020]56号》文以来全国首批取得电梯检测资质机构,电梯检测“新规”试点期间实际检测量已达5万余台。该机构在编标期间前往柏庄物业各城市公司物业项目实地踏勘调研,充分掌握在用电梯情况,按招标文件要求编制详尽、专业的电梯台账表、技术标大幅度获分;除响应柏庄物业招标文件策划的增值服务需求外,另提出若干具实用价值额外服务承诺,包括每季度不低于固定人次数派遣检验员随同物业开展电梯专项品检、每个物业项目旧梯更新改造的前两台电梯“安全评估”全免费及2024年合同生效前即可提前提供各项增值服务等,其在七家竞标单位之中以全部正偏离响应采购需求优势获合同授予。

柏庄物业电梯检测集中采购在我省领域首例公开招标意义重大。首先,招标人在充分解读行业政策法规的基础上,创新编制招标文件、科学设立优选条件,给物业行业形成“如何招、怎么用”的抛砖引玉,具有高度行业通用性和示范引领作用。其次,该招标结果筛除报价更低但实质响应程度缺乏竞争力的投标,对检测机构综合服务能力的考评及对后续严谨务实履约环境的构建,在满足物业公司优选供应商需求的同时,也据质价相符原则树立了“新规”2024年正式实施背景下电梯检测行业的良性竞争规范,利于引导、推动电梯检测行业的进步和创新。最后,也有助于物业合理化降低运营成本,通过集中采购,物业可与多个供应商进行谈判,获得同质低价、同价高质的专项服务。

“而以上这些,最终都是为了加强设施设备管理的深度及精度、提升安全生产工作成效,具体指向业主安全乘梯,为柏庄物业所服务10余万名业主生命财产安全保驾护航,进而提升广大业主们的获得感、幸福感和安全感,围绕人民群众对美好生活的向往这一长远目标做功发力。”安徽柏庄物业总经理杨少敏女士说道。